国务院、中央军委关于加强机场地面安全措施的通知

各省、市、自治区人民政府，各大军区、省军区，军委各总部、各军兵种，国务院有关部委：

一九七九年五月十日国务院、中央军委《关于军事设施安全保密的规定》下发以来，各单位对军事设施的安全保密工作比前重视，地方和军队都做了不少工作，普遍建立了安全保卫委员会（领导小组），制定了一些规章制度，协商解决了一批历史遗留的问题。军事禁区不禁，秩序混乱的状况有了较大的转变。但有些地方由于采取的措施不够有力，工作不够落实，也发生了一些问题。例如，今年一月十四日夜间，一架载有旅客一百一十人（外宾七十二人）的民航三叉戟飞机，在广西桂林机场降落时，同横穿跑道的一条水牛相撞，飞机前起落架折断，机头接地摩擦滑行了一千多米。由于飞行员迅速关闭发动机，切断了供电、供油系统，才避免了一次机毁人亡的严重事故。近年来，飞机在跑道上与人、畜相撞已发生多起，既影响部队的战备、训练，又给国家和人民的生命财产带来了损失。特别是民航航班飞机一旦出了事故，不仅将在经济上造成巨大损失，而且也将在政治上带来极坏影响，有损我国声誉。为防止类似事故发生，除继续贯彻落实国务院、中央军委〔１９７９〕１３０号文件外，特提出以下要求：

一、各省、市、自治区人民政府，会同当地驻军、民航等单位，对各机场落实国务院、中央军委《关于军事设施安全保密的规定》的情况进行一次检查。凡没有按规定建立机场安全保卫委员会和机场公安派出所的，应尽快建立起来。机场安全保卫委员会要切实加强机场安全保密工作的领导，建立和健全各项规章制度，及时发现解决存在的问题。对机场附近的人民群众要加强宣传教育，使他们自觉遵守各项规定，共同搞好机场秩序，保证飞行安全。

二、加强机场的警卫和管理工作。机场警卫分队和机场派出所的人员应坚守岗位，认真履行职责，严禁无关人员进入机场。附近群众进入机场割草、放牧等，必须经过机场主管单位同意，有计划有组织地进行。对擅自进入机场或不听劝阻强行进入机场的人员，要进行批评教育；对蓄意扰乱机场秩序，破坏机场设施，危及飞行安全的，应依法惩处。

三、为了便宣地管理，位于大中城市附近和人口稠密地区的机场，应根据不同情况，因地制宜，逐步建立铁丝网、围墙或挖场界沟等警戒设施，以加强机场、油库、弹药库等重要部位的安全警戒。

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